刘勇委员：

您提出的《关于加快推进亳州消费中心城市建设的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

目前，我市共有中华老字号3家（古井、承庆堂、华佗国药）、安徽老字号46家。省级特色商业街区4家（花戏楼老街、建安文化广场、涡阳青牛广场、蒙城天河广场）。省级商文旅融合发展集聚区4家（建安文化广场、康美、神农谷交易中心、青牛广场）。全市城区共有大型商超（2000平以上）173家、商业综合体21个，乡镇共有商贸中心77个、村级便民商店2772个。近几年，我市商业虽然发展迅速，但仍面临诸多问题。

一、现状及问题

（一）传统商超和综合体运营承压。

受经济大环境、夜市地摊和消费降级等综合因素的影响，商超客流和销售持续骤减，传统商超普遍面临线上消费分流、运营成本攀升等压力，无论客流量还是销售额均呈下降趋势，商户经营压力巨大，商场商铺更换率增加。据调研，金色华联、高新万达，近两年客流同比下降近30%，销售同比下降近40%；建安文化广场年客流虽然持平，但销售同比下降近25%。近两年来，我市的华润苏果、沃尔玛、商之都已闭店。

（二）老城区消费人群转移和消费能力不足。

尤其是城区和县区老城区，商超销售数据和监测数据显示，超市内快消品、生活必需品销售额一直呈下滑趋势。老城区居住人群多数年龄偏大、存在消费能力不足、消费潜力不足等问题，如华佗广场内悦鲜惠超市，因位于老城区内，超市规模一缩再缩，目前已面临关闭。

（三）新城区商业配套设施与管理存在短板不足。

人流量较大的商业综合体门前交通拥堵（如缤纷城北门）、停车位不足（方圆荟仅700个机动车位、南湖华富广场周边没有规范的停车区域）等问题导致商圈体验感较差。缤纷城周边小吃摊位较多，拦截客流较多，导致商场内收取租金物业费的小吃商户经营压力较大，且周边居住老年客群占比高，没有开发适合老年消费的大众化、特色化老龄群体消费，导致消费转化率低。

（四）中高端商业消费不足导致消费外流。

我市缺乏中高端商业，商业综合体同质化竞争严重，缺少差异化供给，中高端消费严重不足，不仅面临上海、南京、合肥等地的高端消费虹吸，也面临周边蚌埠、阜阳等新业态的挑战。如，城区仅宝龙广场通过引入奈雪的茶等8个首店品牌，形成首店经济优势，城区其他大型商超、综合体均没有首店经济。

（五）服务消费满足不了当下消费者的个性化的需求。

目前居民对家政服务、养老照护、康复陪护、育婴托育等要求越来越高，但是我市普遍存在人员短缺、门槛较高，供给水平不高等问题。如，目前家政市场需求种类增多，已经不再局限于传统的洗衣、做饭、清洁卫生等日常家务料理，更涵盖照看孩子、陪护老人、病床陪护、家庭护理、月子照顾、母婴护理等，以及高级管家、早教、催乳师等私人定制式需求。我市这类私人定制的供给服务严重不足，且服务品质也不高。

二、有关建议

（一）以优势产业为基础，促进商文旅融合发展。一是深挖药都、酒乡等产业优势，联合市文旅集团在商业综合体、商业集聚区增设中医药文化体验馆，联动我市一年一度的“芍花节”、“药博会”等活动，打造“中医药+商业”沉浸式IP，同步拓展中医理疗馆、主题市集等业态，覆盖老年客群与社区养生需求。二是创新文旅融合载体，在魏武广场、华佗广场、南湖广场等打造“中医药文化主题街区”，设置针灸铜人广场、五禽戏互动体验馆、古法炮制工坊，开发“华佗问诊”AI数字人系统，实现智能体质辨识与养生方案推送。三是在康美市场、神农谷药市开展产业融合示范，联合我市老字号品牌和知名中医药花草茶品牌，做好开发产学研项目，开发类似“二十四节气养生茶”系列等亳州特色伴手礼，吸引游客体验、消费。四是打造“亳品汇”区域公共品牌，统筹整合亳州“药、酒、农、旅”等特色产品资源，线上线下汇聚特产千余种，实现“一网罗尽亳品、一店专享亳礼”。

（二）培育和引进首店经济，推动传统商圈智慧升级。一是支持宝龙广场引入盒马鲜生等标杆品牌，力争年内新增区域首店20家；二是传统商贸企业推广数字化消费场景应用。通过数字化手段（如AR导航、无人零售柜）优化消费动线，同时利用线上平台（如大众点评、美团、抖音等）加强本地化营销。三是打造亳州名吃一条街、中医药康养一条街和10个夜间经济集聚区，创新沉浸式文旅、非遗集市、潮玩体验店、创意咖啡馆、AI养生驿站等更多消费场景。

（三）完善城乡消费设施，优化配套设施与便民服务。一是深入实施县域商业建设行动和“千集万店”改造提升，加强县级物流配送中心和乡村终端物流配送设施建设。二是优化交通与停车管理。建议人流量大的商超、街区、商圈增设“公交接驳专线”，优化交通疏导；三是优化社区融合与便民服务。利用街区、广场开展社区义诊、亲子读书会等公益活动，增强居民粘性，同时推动综合体增设便民服务点（如充电桩、公共休憩区），完善“一刻钟便民生活圈”。

（四）利用节假日和节庆热点激活消费潜力。一是优化商业外摆经营模式，推动购物中心、商业综合体在自有场地增设高品质外摆区，参照省内先行城市经验，规范区域管理标准，通过场景化消费空间提升商业活力与城市形象。二是深化节庆主题营销联动。联合有关部门，在端午、中秋等节点举办中医药文化体验市集，结合养生体验、文创展销等活动，精准吸引年轻客群及高校群体；三是持续组织汽车、家电等企业与综合体联动，开展“以旧换新”“品牌展销”等活动，政府提供资源对接与宣传支持。  

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2025年8月20日