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亳州市商务局关于 印发《2019年全市商务工作要点》的通知

访问次数:990 来源: 发布时间:2019-03-29 08:59
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机关各科室、各直属机构,各县、区商务局,市经开区经贸发展局、亳芜现代产业园区企业发展促进局:

现将《2019年全市商务工作要点》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

 

 

 

2019年3月21日

2019年全市商务工作要点

 

2019年是新中国成立70周年,是实施“十三五”规划、全面建设小康社会关键之年,做好全年商务工作意义重大。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神,认真落实全省商务工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展的要求,聚焦“稳外贸、稳外资、扩消费”,着力推动对外开放水平提升,促进消费市场繁荣稳定,保持全市商务经济持续健康发展,以优异成绩迎接新中国成立70周年。

二、主要目标

1.社会消费品零售总额同比增长12%左右;

2.外贸进出口额增幅好于全省平均水平;

3.利用外商直接投资争取实现正增长。

三、重点工作

(一)聚焦提质增效,提升对外开放新高度

1.稳规模优结构,扎实“稳外贸”

主动应对贸易摩擦,稳住外贸规模、优化外贸结构。盯住骨干企业和转移企业,落实调度服务机制,完善政策支持,加强业务培训,引导企业多进多出,实现进出口总额增幅好于全省平均水平。实施外贸主体培育壮大工程,加强待孵化摸排,建立待孵化外贸企业信息库,加强外贸政策业务培训,培育新增进出口实绩企业30家以上。组织企业开拓国际市场,积极组织50家以上企业参加华交会、广交会、中国医疗(印尼)品牌展等境内外展会。扩大进口规模,积极组织企业参加中国国际进口博览会,加快推进现代中药出口转型示范基地和中药材技术贸易措施研究评议基地建设。鼓励跨境电子商务、服务贸易等外贸新业态发展,服务贸易额增长10%。

2.重招商强服务,切实“稳外资”

落实省委省政府稳外资“10条”、外资开放“20条”,完善我市稳外资政策,努力实现利用外商直接投资正增长。积极筹备组织参加第二届世界制造业大会、中博会、厦洽会等大型投资贸易洽谈活动,积极参与组织药博会等活动。进一步完善利用外资工作机制,夯实利用外资项目库,加强对外资企业的跟踪服务,积极落实千家外商投资企业联系服务制度。坚持把招商引资工作作为第一要事,围绕主导产业,瞄准重点区域,盯住意向企业,精准推进招商工作。以开发区建设为依托,助力外资质量提升,重点指导谯城区经济开发区继续做好升级国家级经济开发区培育期考核各项工作。

3.育优势深合作,加快“走出去”

坚持“引进来”与“走出去”相结合,扎实推进“一带一路”经贸合作,引导有条件的企业在境外建立销售服务网络、展销机构,拓展海外市场。充分发挥我市中药、农副产品加工等产业优势,开展境外投资、对外承包工程和对外劳务输出业务,加快“走出去”步伐。实现实际对外投资额增长10%,对外承包工程完成营业额争取零突破。

4.出实招求实效,建设“大通关”

积极推动亳州海关设立的后续工作。在亳州海关筹建领导小组的领导下,协同成员单位积极办理亳州海关办公场所的改造工作,争取尽早挂牌。积极探索海关特殊监管区的设立。借助亳州海关,加强国际贸易“单一窗口”建设,积极探索设立无水港、亳州口岸、综合保税区等多种形式的海关特殊监管区,探索发展多式联运体系。

(二)聚焦消费增长,促进商贸流通业新发展

1.强化消费供给,提升城乡消费水平

大力培育限上企业。加大限上企业培育力度,完善限上企业包保服务机制,实现重点限上企业包保全覆盖,力争全年新增限额以上商贸流通企业90家,总数超过1000家,努力提高限上企业对社会消费品零售总额的拉动作用。

积极提升城市消费。推动连锁化、品牌化企业进社区设立便利店、社区超市,打造社区便民生活服务消费圈。紧抓重点商贸项目建设,鼓励菜市场标准化改造,新增或改造提升城区菜市场5个以上,扶持建立小区菜场(菜店)5个以上,进一步完善商贸流通体系建设。

强化品牌建设。推动商贸企业品牌化发展,引导企业积极争创中华老字号、安徽老字号,推动餐饮行业绿色发展,争创国家绿色饭店、钻级酒店等荣誉称号,加快商贸行业标准化、规范化发展。

扎实推进创新试点。扎实推进供应链创新与应用试点工作,明确试点目标,细化工作方案,突出地方特色,力争进入全国“供应链创新与应用示范城市”。

2.突出优化升级,促进电商跨越发展

加强理论学习。把深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述作为重要政治任务,切实在学懂弄通做实上下功夫,自觉用习近平总书记关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。

做好巡视巡察问题整改。要紧紧围绕中央、省脱贫攻坚巡视和市委脱贫攻坚巡察反馈意见,结合实际,制定整改方案,实行清单挂账销号管理,每周一调度,确保真整改、改到位。

促进服务提效。持续巩固提升“两中心、一站点”,突出电商公共服务中心牵头统筹作用,合理优化电商网点布局,支持和引导包括贫困户在内的农村群众通过电商服务点开展自产特色农产品网上销售。

加强模式建设。大力推广“电商企业+基地+合作社+贫困户”模式,探索农村电商利益联结机制,面对有条件、有意愿的贫困户开展精准帮扶。

加强电商培训。针对驻村工作队、村“两委”、扶贫专干和愿参与、能参与的贫困群众开展电商培训,尽快发挥服务网点作用,积极指导基层准确把握农村电商和电商扶贫政策措施,提升电商扶贫精准性。

注重主体培育。加强与扶贫、财政、农业农村、人力资源社会保障等部门协作,加强年网销额超1000万元的农村电商企业和中小特色网商培育,引导农业产业化龙头企业和新型农业经营主体开展网销,注重促进贫困地区网络销售。全年新增农村电商经营主体200个,实现农产品电子商务销售额40亿元。

开展示范创建。巩固提升现有省级示范县、示范乡(镇)、示范村、示范点建设。全年新培育电子商务特色小镇8个、电子商务特色示范村20个。

强化品牌建设。加强年网销额超100万元的农村电商品牌培育,继续引导“三品一标”等农产品在线销售,利用各类展会资源开展农村电商品牌和优质农村产品推广。

3.主动履职尽责,优化商务发展环境

认真做好商务领域环保工作。严格按照省、市要求,持续完善油气回收治理长效机制,严格按照“八看”标准,落实季度检查全覆盖,积极配合市场监管部门加强油品质量监管,积极配合发改部门推进油品质量升级,积极配合市生态环境部门做好双层罐改造工作,扎实开展报废汽车拆解监管,落实商务领域各项环保工作。

扎实推进商务扶贫。重点围绕商贸流通扶贫、定点帮扶涡阳县陈李村,大力推进电商扶贫,指导做好网销农产品挖掘梳理,加强电商实操培训和新型农业经营主体培训,发挥站点基础作用,探索电商扶贫利益联结机制。

抓好商务领域安全生产。严格按照省、市要求扎实开展各项安全生产工作,强化安全生产责任,落实安全防范措施,突出商贸行业特点,加强隐患排查治理,尤其重点加强对商场、超市、餐饮等人员和货物密集场所的安全隐患排查治理,重点检查成品油流通等领域的安全生产设施,确保商务领域安全生产无事故。

积极优化消费环境。持续推动“四送一服•政企直通车—限上商业”平台建设,提高问题办件量,实现办结率90%以上。强化商务市场监测队伍建设,加强市场运行监测和调节,优化样本企业,充分发挥商贸流通骨干企业市场调节作用,保障市场平稳运行。

(三)聚焦干事创业,抓好新商务队伍建设

1.统一思想,加强政治建设

适应商务新机构新要求,全面加强党的政治建设,加强和改进党员干部教育管理,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,带领商务队伍树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持改进作风抓落实,严格执行中央八项规定精神及实施细则,扎实开展“严规矩、强监督、转作风” 集中整治形式主义、官僚主义专项行动。坚决落实主体责任,严格履行“一岗双责”,强力抓好巡视巡察发现问题整改。进一步完善机关党组织建设,健全党建工作机制。加强和改进工青妇群团工作。

2.加强学习,提升队伍本领

深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到系统学、跟进学、联系实际学。加强对经济政策、商务政策的学习和研究,加强对商务业务的学习和研究,让商务系统干部职工成为熟悉政策和国际通行规则、通晓市场、精于业务的行家里手。善于学习大数据、跨境电商、数字经济等新知识,与时俱进完善更新知识结构。立足我市商务工作实际,强化实践运用,提升服务水平。

3.开拓进取,弘扬担当实干

保持“起跑就是冲刺”的工作状态,强化责任担当,坚持“三严三实”,“马上就办、真抓实干”,按照“四化三可”、“好、快、高” 和“严、细、序”的要求,提高效率、增强实效,继续抓好重点工作问题清单、意识形态、政务公开、网站管理、信息宣传、计划生育、档案管理、保密机要、依法行政、安全生产、信访、统战、双拥、文明创建、综治(平安建设)、“互联网+政务服务”等工作,认真落实好市委、市政府交办的其他重要工作,确保完成全年各项工作任务。

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